Analizar la realidad pesquera nacional en cuanto a la práctica del descarte o pesca incidental, en sus diversas pesquerías, y elaborar una propuesta regulatoria de carácter general, realista y de carácter perfectible que junto a restringir y prohibir el descarte, haga un aporte coherente de nuevos instrumentos pesqueros que tiendan a la selectividad en la captura y a incentivar al operador pesquero a una pesca responsable que compatibiliza eficiencia y sustentabilidad del recurso.

Análisis sistemático de la regulación nacional y las medidas adoptadas para elaborar un diagnóstico del sistema de fiscalización, de las infracciones y de las sanciones existentes acerca del descarte y establecer las principales deficiencias del sistema chileno basado en la información de su funcionamiento. Análisis de las infracciones cursadas por el Servicio Nacional de Pesca, y sanciones administrativas aplicadas por la Subsecretaría de Pesca en los últimos 10 años con motivo del descarte. Revisión de la legislación comparada, tanto de los diversos grupos u organismos regionales de pesca a nivel mundial, considerando al menos cinco países pesqueros de relevancia en la materia y analizar la eficiencia y eficacia de la medidas adoptadas contra el descarte en los sistemas pesqueros comparados, con especial énfasis en las pesquerías chilenas en que se presenta el descarte. Análisis, descripción y valoración desde el punto de vista jurídico-pesquero de la propuesta de ley sugerida por el Senador Horvath para regular el descarte en Chile.